Dúvida

Acerca dos deputados eleitos pelos círculos no estrangeiro (emigração), uma dúvida que me ocorre: qual a diferença entre um português que vive na Califórnia há quarenta anos e que pode eleger deputados para o parlamento português, e um ucraniano que reside em Portugal há quize anos, fala português, tem emprego estável e paga os seus impostos, segurança social, etc. mas não pode eleger deputados?